外卖骑手|数百万外卖骑手，是如何被美团饿了么剥离用工关系的？( 三 )

未来该怎么办？对于《报告》中展示的问题，佟丽华认为，应尽快修改劳动合同法和社会保险法，并明确平台企业的用工主体责任。
“平台通过算法和数字化对骑手进行实时的管理和监督，掌握了全部数据，享受了最大利益，但现在平台把主体责任全抛给别人，这是不合适的。我认同平台通过协议将责任分配给其他合作公司，但在这个过程中，平台依然要承担主体责任。一边去逃避、推卸自己本应承担的劳动用工责任，一边去做一些所谓的公益，有什么意义？”
致诚方面指出，外卖平台应确保专送骑手建立正式的劳动关系，并对合作公司设立资质要求和准入门槛。可以参考建筑行业规定，禁止合作公司进行转包或对业务主体部分进行外包。
佟丽华还建议国家开展专项治理，推动企业完善改革用工制度。
具体而言，可以对市场上的配送商进行全面摸排，或针对灵活用工市场采取联合调查行动，用来加强对用人单位法定义务和个体工商户注册审核机制的监督。
此外，佟丽华还倡议让更多的组织加入到帮助劳动者维权的队伍中来。“工会可以推动参与相关的执法工作，我们也需要更多专业的维护劳动者权益的公益服务机构。”
社会保障政策专家、中国社科院社会发展战略研究院创新工程首席研究员余少祥指出，《报告》很扎实，其结论和建议具有可操作性，下一步可以深入研究哪些法律条款需要修改、怎么修改，这样能达成更好的效果。
雷达财经注意到，继7月，市场监管总局、国家网信办、发改委等七部门联合印发了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》后，9月10日人社部、全国总工会等四部门又对美团、饿了么、滴滴等10家平台以指导平台如何保障劳动者权益为主要内容进行了约谈。
层层区隔、逐渐剥离平台风险的用工模式，是会切实回归保障劳动者权益的路线，还是会继续演化出新的“变种”，雷达财经将继续关注。
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