信息|理上网来丨用好这块宝藏，山东亟需“最强大脑”( 二 )

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以“最强大脑”推进“最大化应用”
构建山东省海洋大数据综合管理平台，需要多方合力方能完成。高水平的顶层设计，高效的协同机制、便利化的功能接口、标准化的信息构架是建设山东省海洋大数据综合管理平台的必备要素。
构建协同配合的顶层组织架构。由省委海洋发展委员会做好统筹协调和顶层设计工作，组建海洋综合管理信息平台建设核心团队，吸纳海洋管理机构和部门、涉海院校、涉海企业、沿海地方政府相关人员参加。通过统筹规划和集中管理，摸清海洋大数据平台建设现状，把握平台的顶层设计，全面考虑中远期发展规划，整合现有资源，提高建设效率，避免重复建设和资源浪费。通过海洋综合管理信息平台的建设，建立完善“信息互通、资源共享”的沟通协作机制，打通信息孤岛，以及部门间、行业间、政企间、政府与民众之间的壁垒。
引导多元主体参与，构建大数据信息整合基础。海洋综合管理信息平台构建前期将以政府为主体进行资源整合和技术支撑，在平台稳定运营过程中，为降低长期维护成本，在明确平台开放程度的基础上，可适当引导其他主体参与，并鼓励适度的商业利用。
一是在保障数据安全和合法授权的情况下，开放平台可以商业利用部分，允许企业围绕海洋大数据开发产品和服务，实现平台部分功能商业利用。二是探索政企合作、第三方合作的路径，推进多元化投资模式。通过政府购买服务、数据有偿开放等多种方式，充分吸引企业主体投资平台建设，发挥各企业优势资源的作用。

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拓展平台运用功能，提升多元化信息服务决策能力。海洋综合管理信息平台的作用大小依赖其功能的开发与运用程度，要不断完善功能开发，覆盖更多的领域和职能，丰富内容，将广泛的海洋事务职能履行内容纳入平台之中，打造成涵盖海洋事务方方面面的海洋“一站式”平台。
一是加强平台的宏观运用，以海洋大数据理念管理海洋，以大数据支撑各项政务决策，统筹海洋生态环保、防灾减灾、资源开发与利用、产业规划与布局；二是强化平台的微观运用，在对海洋大数据价值进行高效利用的基础上，促使海洋事务管理和服务工作进一步精细化、智能化、自动化，以全面掌握海洋信息及实时动态，精准开展监测预警和预期管理为目标，推动平台数据挖掘能力全面运用。
提升信息标准化程度，构建跨区域的海洋大数据网络。海洋大数据在具体应用时，由于各部门的需求不同，在接口标准和数据类型方面存在差异。为避免重复投入和资源浪费，建议信息提供方按照统一的接口标准进行系统整改升级，保证与大数据平台的兼容性，同时根据应用方的实际需求构建标准的信息处理规范和模块化流程，提升服务的可靠性。
此外，为提升大数据平台的通用性，可逐步取消部门的海洋信息业务专网，将各职能部门、各行业信息平台统一迁移到大数据平台上运行(涉密或特殊行业除外)，实现所有涉海部门共同使用“一张网”的局面。在标准化建设完成后，逐步向其他沿海省市推广，实现海洋大数据信息服务的网络化覆盖，提升平台的数据集聚能力及信息服务的便利化水平。
（作者:孟庆武王圣，单位：山东社会科学院海洋经济文化研究院）
【信息|理上网来丨用好这块宝藏，山东亟需“最强大脑”】（大众日报客户端采访人员马清伟崔凯铭整理报道）